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　　嬰幼兒奶粉新政的另一只靴子終于落地。　　8月3日晚間，國家食藥監總局公布了首批獲得奶粉配方注冊企業名單，包括貝因美、美贊臣、君樂寶、飛鶴在內的22家企業的89個嬰幼兒配方乳粉產品配方的注冊申請獲得通過。接下來，還將有第二批、第三批獲審通過的名單公布。根據相關規定，自2018年1月1日起，所有取得配方注冊的嬰配產品，都要在標簽和說明書中標注注冊號。　　國家食藥監管總局有關負責人表示，該總局自去年10月1日起開展配方注冊相關工作，規范嬰幼兒配方乳粉產品配方和標簽標識行為，治理嬰幼兒配方乳粉市場虛假宣傳等亂象。注冊審批工作嚴格按照嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準進行審評，主要成分及可選擇添加營養素必須明示，標簽標識不得使用虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語，不得涉及疾病預防，不得涉及治療和保健功能。　　首批獲通過企業爭先發布消息　　記者從首批公布的名單看到，貝因美是“頭號”獲審批通過的企業，該企業共有4個品牌、12個配方注冊獲通過，其12個配方來自貝因美旗下4家企業，分別為杭州貝因美母嬰營養品有限公司、北海貝因美營養食品有限公司、黑龍江貝因美乳業有限公司、宜昌貝因美食品科技有限公司。當晚，貝因美創始人謝宏發朋友圈稱，“今夜無眠”。　　此前，貝因美透露，該公司早在今年2月就提交四個系列，包括貝因美愛加、超冠寶、貝因美經典優選、貝因美臻愛產品配方注冊申請并獲受理，是國內最早獲受理的品牌。　　其次是蒙牛系的嬰兒奶粉配方獲通過量最多，包括雅士利品牌獲得15個配方，以及蒙牛的6個配方均獲申請通過。　　飛鶴、伊利、健合（合生元）、君樂寶、雀巢、雅培、菲仕蘭、美贊臣等部分配方亦在首批名單內。其中，廣東企業健合集團旗下僅一個系列素加牌上榜首批名單。對此，該公司表示，截至6月，該集團已向國家食藥監總局提供了5個系列嬰幼兒配方并獲受理，后續幾個系列產品有望在第二批注冊名單中公布。　　根據相關規定，自2018年1月1日起，所有取得配方注冊的嬰配產品，都要在標簽和說明書中標注注冊號。　　記者發現，首批名單公布后，上榜的企業十分歡欣，爭先在微信、微博和官網上發布消息，向消費者、經銷商展示自己的實力和榮譽。而部分未上榜企業，則解釋稱，在接下來的名單中將會上榜。　　國家食品藥品監管總局食品安全總監孫梅君7月27日在出席2017中國奶業20強（D20）峰會時曾表示，總局在加快推進嬰幼兒配方乳粉配方注冊工作，力爭按時于2018年1月1日前完成企業所有申請注冊審批。　　國家食品藥品監督管理總局保健食品審評中心曾在7月底透露，目前僅有約40%的進口企業完成提報奶粉配方注冊，國家相關部門已收到提報注冊共665件，其中國內的531件，國外的134件，共涉及國內企業75家、國外企業26家；有42家企業提報的168件，都已經收到了補正意見。　　業界指出，首批獲通過的企業將會有更多時間組織安排生產和上市，并獲得一定企業品牌美譽提升。　　大幅提升準入門檻或抑制資本進入　　首批企業名單的出爐意味被稱為“史上最嚴奶粉新政”正式落地。國家食藥監總局相關負責人去年曾指出，截至去年6月，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有近2000個配方，個別企業甚至有180余個配方。嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，配方制訂隨意、更換頻繁等問題突出，存在一定質量安全風險隱患，造成消費者選擇困難。　　為此，我國制定了新的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊和管理辦法》，明確規定設立注冊門檻，提高生產要求。　　該辦法規定“參照藥品管理，明確我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品配方均實行注冊管理，并嚴格限定申請人資質條件”。　　在標簽標示說明方面，該《辦法》也有相應約定。要求申請人申請注冊時一并提交標簽和說明書樣稿及標簽、說明書中聲稱的說明、證明材料，并對標簽和說明書表述要求作出細致規定。如對產品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實表明具體來源地或者來源國，不允許使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態牧場”“進口原料”等模糊信息；不允許在標簽和說明書中明示或者暗示“益智、增強抵抗力或者免疫力、保護腸道”等，不允許以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣，強調未使用或不含有按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或者使用的物質；不允許標注虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的內容；不允許標注與產品配方注冊內容不一致的聲稱等。　　知名乳業分析師宋亮指出，該政策最嚴格體現在三方面：一是寫入新版食品安全法，上升至法律層面；二是要求相對苛刻，企業產品系列數不超過三個，對國內外企業造成重大影響，影響最大的包括國內多個品牌的企業，比如圣元、飛鶴多達上百品牌，國外大型代工企業，比如：塔圖拉、菲仕蘭、恒天然等。并由此改變國際奶粉生產格局和貿易規則。三是準入門檻大幅提升，將極大抑制資本進入，此次新政漏洞少，操作性強，對市場影響大。　　●南方日報記者歐志葵趙兵輝(責任編輯：羅伯特)免責聲明：中國網財經轉載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本網的觀點和立場。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。

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