“旅游+體育”成為江山全域旅游特色。圖為在江郎山舉辦的2016中國·江山新年登高全國山地競速挑戰賽暨全國山地競速積分賽現場。　　　　浮蓋山峽谷漂流大賽。　　　　參加江山新塘邊荸薺節的游客在田間體驗扎稻草人。　　　　峽口捉泥鰍成為江山親子游的“新寵”。　　6月13日 國家旅游局領導在江山旅游工作情況匯報材料上作出批示：江山市委、市政府改革創新 真抓實干 全域旅游有聲有色 成效顯著 經驗值得總結宣傳。值得關注的是 一個月前 國家旅游局就考察并現場肯定過江山旅游工作近年來取得的成績。作為全域旅游示范區創建點的浙江江山到底做了什麼?他們怎樣認識全域旅游的發展?如何通過全域旅游牽動整個經濟社會轉型提升?形成了哪些可資全國各地借鑒的經驗?本期新聞專題將揭開謎底。　　6月桑拿天 擋不住人們攀援江山市江郎山的勁頭 上海游客雷波一邊往山頂上走 一邊鼓勵同行的妻子和剛滿10歲的兒子加油。因為有一個大學時睡在上鋪的兄弟是江山人 雷波已經是第三次到江山登江郎山。他說 頭兩次到江山 除了陪同學喝酒和爬江郎山 感覺沒什麼可玩 在同學家小住兩日便返回了上海。這兩年 一直聽同學說江山旅游變化很大 便決定再走一遭 發現江郎山景區內外交通和環境更好了 采摘、徒步、研學等項目更豐富了 一個星期也玩不完。更令他驚喜的是 一度覺得職業迷茫的江山同學 竟然在開辦民宿中找到了“生活的幸福”和“內心的淡泊”。　　“會用腳投票”的游客 向來是檢驗旅游品質的“試金石”。雷波的聲音 正是江山全域旅游快速發展的最好例證。近年來 江山市按照供給側需求推動旅游業發展 緊緊依托江浙滬唯一世界自然遺產江郎山的獨特優勢 以江郎山-廿八都創建國家5A級旅游景區為統領 積極推進“景點旅游”轉向“全域旅游” 在打造全國一流休閑旅游目的地的征程上 漸行漸遠。2015年 江山市接待國內游客1012.9萬人次 旅游經濟總收入突破60億元 分別同比增長15.1%和19.9%。　　頂層設計：江山旅游始終“快人一步”　　冰凍三尺 非一日之寒。早在1989年1月 江郎山風景區啟動開發建設 鑄就了江山旅游的最初雛形 這也是衢州旅游資源開發的首次探索。　　而今 近30年時間過去了 江山旅游初步形成了市區旅游集散中心 江郎山-清漾 仙霞關-戴笠秘宅 廿八都-浮蓋山三大核心景區“一個中心、三大景區”空間布局 并先后獲得全球綠色城市、中國優秀旅游城市、浙江省旅游經濟強市、縣域旅游之星等榮譽稱號。2011年12月 江山市旅游局被國家旅游局評為全國旅游系統先進集體 榮獲系統最高榮譽。　　一個江南小縣城 何以在旅游業發展上如魚得水?江山市旅游局局長毛舒峰給出了他的答案——江山旅游的頂層設計一直“快人一步”。　　近年來 在衢州市“一個中心 兩大戰役”的整體部署下 江山市始終堅持把旅游業放到推動全市綠色崛起、科學跨越的重要位置 緊緊圍繞“工業新城、旅游勝地、山水家園”城市定位 堅持實施工業強市和旅游富民兩輪驅動戰略 每年安排旅游業“十大專項”工作 著力把旅游業培育成全市國民經濟的戰略性支柱產業。　　2013年 在全國各地紛紛摩拳擦掌推動旅游轉型升級的浪潮中 江山率先吹響旅游“二次創業”的號角 并出臺《關于促進旅游業二次創業的若干政策意見》 旅游發展資金由1000萬元提高到3000萬元 專項用于旅游　　項目的建設貼息、全市旅游整體形象宣傳 以及旅游業發展扶持政策的兌現。　　一直以來 生態是江山旅游最大的優勢 如何做好“美麗產業”文章 一直是江山旅游人的重要課題。他們堅決貫徹落實浙江省委省政府的戰略部署 著力打好“五水共治”、“四邊三化”、“三改一拆”專項整治組合拳 進一步優化全域生態環境。同時 他們始終把旅游“廁所革命”作為提升旅游公共服務水平的主抓手。2015年投資800多萬元 完成15個景區及鄉村休閑旅游點旅游廁所的新建和7個旅游廁所的改建提升 以及10個城區旅游廁所的新建、10個旅游廁所的改建工作任務。2016年 全市將投資600多萬元 持續打好“廁所革命”攻堅戰。　　為了有效提升游客赴江山旅游的舒適度和滿意度韓國旅遊行程 江山還加快城市旅游咨詢服務平臺及智慧旅游城市建設 先后完成37個城市旅游咨詢服務點、首批9個新能源汽車分時租賃點、40輛新能源汽車及一期357個城市免費WiFi熱點設置等 地點涉及公共交通等候區、城市公共文化區、所有A級旅游景區 城市公共休閑區等人流密集的社會公共場所。　　“旅游業是兼具經濟與社會功能的綜合性產業 涉及面廣、帶動力大、融合性強、開放度高 不是單獨哪個部門或機構就可以推進的 必須有頂層設計的支持麗星郵輪下龍灣 用著眼未來的耐性去培育 才能真正全面發展。”江山市市委書記呂躍龍在接受專訪時表示 實踐證明 江山市歷屆黨委、政府能夠以“一任接著一任干 一張藍圖繪到底”的態度對待旅游發展 促使江山旅游走在前列。目前 江山市正圍繞“全域旅游”大命題 進一步理順政府和旅游市場的關系 以江郎山-廿八都創建國家5A級旅游景區為統領 嘗試全面盤活全市旅游資源 改變傳統旅游格局。　　跨界融合：花漾鄉村處處“點綠成金”　　2016年 對于江山旅游來說是個不同尋常的年份。新年第一天麗星郵輪下龍灣 全國新年登高健身大會在江郎山舉行 作為南方的唯一中心會場 國家體育局總局長劉鵬親臨現場 與2022名登高愛好者一起分享新年登高的喜悅。　　4月25日 中國·江山“江郎山杯”2016年全國男子舉重錦標賽暨里約奧運會選拔賽開幕 本次錦標賽吸引了全國頂尖的225名舉重健兒齊聚江山 為爭奪今年巴西里約奧運會入場券展開激烈角逐 央視五套全程直播 為全國觀眾奉獻一場場精彩的競技盛宴。　　不僅如此 為豐富“旅游+”產業的培育 江山先后啟動以運動休閑為主題的月亮湖省級旅游度假區建設 成功引進山里河馬場、浮蓋山峽谷漂流等一批體育休閑項目落戶江山。邀請美國翼裝俠杰布·克里斯成功穿越江郎山一線天、奧地利“蜘蛛俠”邁克·凱米特極限挑戰江郎山……“旅游+體育”已成為江山旅游的一大品牌 成為旅游跨界融合的一大經典樣本。而這 恰是實現“全域旅游”的一大核心路徑。　　“旅游+體育”、“旅游+養生”、“旅游+研學”……一系列新業態正在江山旅游市場上展開有聲有色的探索 旅游投資也由政府投入向多元化投入轉變。近年來 江山市引導浙商、江商回歸 秀美耕讀、山里河馬場、保安龍井等一批新業態項目成功招商并落地開花。目前 又正積極對接慈航集團、惠普公司等大企業集團 力爭一批大項目成功落地 逐步推進旅游由“門票經濟”向“產業經濟”轉變 發展方式由封閉自循環向“旅游+”融合發展方式轉變。　　“這兩年經常聽朋友說起耕讀村 聽說這里原來是個大水泥廠和養豬場 現在變身成了一個‘小西湖’。”6月18日 衢江人陳水良帶著自己的員工團隊來到耕讀農場體驗鄉村游 車子剛駛入村子。

大伙就被眼前的美景迷住了：綠樹掩映間 亭臺樓閣錯落有致;農田籬笆內 種類繁多的水果掛滿枝頭;碧綠湖水中 不時有魚兒躍出水面。游人們愜意信步 盡情享受著這番秀美山水。　　耕讀村村民鄭興根高興地說 村子關停水泥廠和養豬場后 他一直擔心會影響收入 沒想到在家門口找到了一份輕松且滿意的工作。“每天除除草、種種樹 一個月就有1500多元的收入呢!”截至目前 像鄭興根這樣在耕讀農場工作的村民已達70多人。隨著耕讀鄉村休閑游的興盛 遠在日本的鄭萍萍果斷回國 于去年6月在耕讀農場的對面開起了農家樂 短短半年時間營收就超過10萬元。而僅去年一年。

耕讀村就辦起了近十家農家樂、十幾家民宿 接待了近20萬人次游客 村民人均年收入超1.9萬元 比上年增長10%。　　從避之不及的灰塵滿天地 到趨之若鶩的鄉村旅游點 如此“畫風突變” 不過發生在這短短兩三年間。在“點”上做精 因地制宜 以惠民為導向 把每個項目作為盆景來精心雕琢 避免一哄而上、千篇一律 努力形成“百花齊放”。

一直是江山在引導鄉村旅游行走的方向。　　去年以來 江山市引導市內外一批工商業主投資鄉村休閑旅游項目達50個 總投資18億元 完成投資500萬元以上項目22個 涌現了秀美耕讀、興墩薰衣香舍等一批高端民宿和農家樂綜合體。在“點”上做精的同時 他們又積極倡導“線”上集聚 按照全域旅游理念 把一批體量小、分布散、輻射弱的小景區和特色村融入大景區 通過串點成線 推出世遺江郎風采線以及七彩保安風情線、古鎮養生風韻線、幸福鄉村風光線等4條鄉村休閑旅游精品線路。“點綠成金” 旅游富民的故事 每天都在這片充滿激情的土地上真實上演。　　匯聚力量：全民合力爭創“首個5A”　　去年11月 江郎山-廿八都旅游區以95分的高分 通過全國旅游資源規劃開發質量評定委員會的資源評審 一腳邁進了國家5A級景區的大門。　　對于從2012年就啟動申報5A級旅游景區的江山旅游人來說 這一刻已經等待了太久。但是 沒有一個人敢掉以輕心 全市上下吹響了“集結號”,匯聚了全民力量開展了一系列完善與提升工作 以應對不期而遇的國家暗訪組來訪 順利通過一道道嚴格關卡的考察與檢驗。　　“只有把景區做得越來越好 自己的底氣才會越來越足 才不辜負各級旅游主管部門提出的‘衢州旅游看江山’的殷切希望。”呂躍龍說 江山不為拿牌而拿牌 而要讓這里成為每個人“非來不可”的地方 這是江山旅游界上下從一開始就達成的共識。　　正因如此 自江郎山-廿八都旅游區啟動創建工作以來 江山市已先后投入3億多元 完成了江郎山游客中心及配套設施建設、廿八都古鎮保護與旅游開發、清漾新農村建設等項目 并對位于江郎山緩沖區內的70戶民居進行分批拆遷整治及外立面改造 有效促進景區及周邊環境協調統一。　　景區提升了 配套自然也要跟上。近兩年 江山市先后啟動實施48省道延伸、江廣公路、江郎山大道綠化提升等旅游交通配套項目 并于沿線開發彩色水稻、萬畝油菜花等鄉村休閑旅游產品 打造美麗通景公路;完善市域干線公路旅游交通標識標志牌 開通江山高鐵站至各主要景區的旅游專線 加快打造江山旅游1小時交通圈。　　不僅如此 江山市還積極與專業院校開展深度合作 加強旅游從業人員旅游知識、接待服務、崗位技能等多方面培訓;加大中高端導游人才的培養力度 著力打造一支與5A級旅游景區相匹配的高素質旅游人才隊伍。　　值得一提的是 為擴大旅游品牌影響力 江山先后成功舉辦浙江山水旅游節、兩屆江郎山國際旅游節、四屆中國·江山毛氏文化旅游節等重大節會活動 并搶抓“高鐵時代”、“電商時代”來臨契機 拓寬渠道 創新開展“坐高鐵一元游江山”活動 充分利用影視、網絡、微博、微信等新興媒體深化事件營銷 極大提升了江山城市及江郎山-廿八都旅游區的品牌知名度。　　“現在 只要是提起創5A 各個政府部門都會主動一路開‘綠燈’ 大家對于創5A的熱情與激情空前高漲 所有人都已達成共識 5A不僅是景區的榮譽與象征 更是一座城市對外的品牌與形象。”每一個為江郎山-廿八都旅游區5A創建貢獻過光和熱的人 都對全市上下“齊下一盤棋”的觀念與行動深有感觸 整合全市力量創5A 已經成為江山旅游當仁不讓的“第一大事”。　　連江山市民也不會放過每一個宣傳推廣江山旅游的機會 遇到外來游客 總不忘提一句：“我們也在創5A景區了!”自豪之情溢于言表。　　全域旅游：移步皆景讓人“非來不可”　　有了“快人一步”的頂層設計 有了跨界融合的核心路徑 有了鄉村旅游的遍地開花 有了爭創5A的全市統領 江山市開展全域旅游可謂“萬事俱備 只欠東風”。　　今年5月 隨著國家全域旅游示范區創建標準及衢州市委市政府《關于實施全域旅游發展戰略的意見》的“一聲令下” 江山開始“全力快跑” 率先在衢州市啟動全域旅游創建試點。　　此次全域旅游試點以江郎山-廿八都旅游區5A創建為統領 以加快重大旅游項目招商建設為抓手 積極培育壯大主體 著力加強市場營銷 加快旅游業轉型升級。力爭通過兩年的努力 到2017年底 全市旅游業增加值對GDP綜合貢獻15%以上 旅游從業人數對就業總數的綜合貢獻20%以上 年游客接待人次達到1400萬人次以上 農民人均旅游收入占比超20% 旅游稅收占地方財政稅收10%左右 進一步擴大江山城市與旅游的品牌知名度、美譽度 大力發展鄉村休閑旅游。　　具體來看 江山將按照“全域化、一體化、標準化、生態化、景區化、國際化”原則 把全市作為一個大景區 精心編制全域旅游示范區規劃 重點打造城市休閑板塊、江郎山旅游產業集聚區板塊、鄉村休閑旅游板塊和南部生態休閑板塊四大板塊 推動市域景區化建設。同時 深化全市“1+3”鄉村精品游線打造 推進和睦彩陶文化村、張村太陽名山、塘源口洪福古村落等一批鄉村3A級旅游景區創建提升 完善鄉村休閑旅游設施配套 有序推進民宿集聚區規劃建設 精心培育江山光谷小鎮等一批特色小鎮。　　推進業態多元化 做強旅游競爭內核 也是江山全域旅游發展的題中之意。依托豐富的山地、水體資源 以及獲批二類通用機場契機 江山將努力開發步行、騎行、車行、馬拉松、戶外拓展、極限挑戰等運動休閑旅游項目 實現體育旅游的立體化發展;在“中國幸福鄉村”創建成果基礎上 建設一批環境優美、特色明顯、功能突出的休閑養生度假村 設計包裝推出碗窯養生(養老)、保安龍井養生基地、廿八都興墩鄉村養生休閑旅游區、大陳古村落旅游度假養老基地等一批長壽主題類、山林養生類、生態水療類、民俗文化類等養生產品 提升鄉村休閑旅游景區養生品位。同時 加快浮蓋山省級地質公園創建;加強與華東理工大學等專業院校建立戰略合作關系 努力打造以江郎山世界自然遺產為核心的中國丹霞研學旅游基地。　　“我們一直在尋找 江山如何給游客一個‘非來不可’的理由 全域旅游的推進 讓我們找到了方向。”毛舒峰說 他們定將搶抓浙皖閩贛國家東部生態文明旅游區創建和國家5A級旅游景區創建的雙重契機 以全域旅游的理念和思路推進各項工作 對照國家旅游局全域旅游創建試點標準 推進“景點旅游”在“全”上著手 在“域”上做文章 真正把旅游業培育成為江山市國民經濟的戰略性支柱產業 把江山打造成為一個“大景區”和國家全域旅游示范區 建設新標桿旅游勝地。[責任編輯:伍月明]